Раньше качество продуктов питания и лекарственных препаратов регламентировалось государственными стандартами (ГОСТами), которые были обязательными для применения. При этом для многих продуктов питания ГОСТы устанавливали обязательный определённый состав компонентов и их количественное содержимое, что предопределяло сами продукты, к примеру водку или кефир, и гарантировало их качество, в том числе безопасность. Однако с принятием в 2002 г. ФЗ «О техническом регулировании» этим законом в нарушение п. «р» ст. 71 Конституции РФ фактически вывели из ведения Российской Федерации стандарты, отменив Закон РФ «О стандартизации», а стандарты заменили иными нормативными актами в статусе федеральных законов - техническими регламентами. Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты, которыми заменили ГОСТы, вместо требований к качеству продукции устанавливают теперь лишь минимально необходимые требования, обеспечивающие применительно к продуктам питания и лекарственным препаратам их биологическую, химическую и радиационную безопасность.
Технический регламент регулирует отношения, возникающие при производстве, хранении, перевозке, реализации и утилизации пищевых продуктов на территории Российской Федерации. Технические условия на продукты питания относятся к технической документации.
Технические условия на продукты питания не должны идти вразрез с установленными государственными стандартами. К ним относятся:
- технические требования;
- техника безопасности;
- согласование с отделом охраны окружающей среды;
- методы контроля качества производимых продуктов и правила приема – сдачи; условия хранения и транспортировки;
- сроки годности, гарантии производителя.
Все технические условия, в том числе и технические условия на продукты питания имеют свой номер. Таким образом практически отсутствует государственный контроль за качеством продуктов (сейчас и экспертизу провести на соответствие качеству очень трудно) нет стандартов не с чем сравнивать. ГОСТом раньше предусматривался обязательный состав компонентов.